专家研讨“十三五”如何开局

——激发经济新动能至关重要

2016年是“十三五”规划的开局之年。如何开好头、起好步，如何激发驱动发展的新动能？1月10日，在由中国经济时报社主办的第七届中国经济前瞻论坛上，与会嘉宾纷纷就如何激发经济新动能建言献策。

“民营经济是有效破解经济发展动力不足、活力不强的关键所在。”全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智说。他表示，虽然2015年民营经济发展环境在很多方面都得以改善，但也要看到，制约民营经济发展的困难和问题依然存在。运营成本、利息支出等综合成本的上升，已成为制约民营企业发展的首要因素。为此，他建议建立促进民营经济健康快速发展的长效机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

在国务院发展研究中心主任李伟看来，创新是经济发展的首要动能。他认为，激发新动能最关键的是营造良好的创新环境。要通过强化知识产权保护，搭建开放广阔的创新平台，形成有效激励的政策体系，激发各类创新主体的活力和创造力。推动创新不能仅靠市场这只手，还需要发挥好政府作用，特别是要发挥好政府在统筹科技创新资源中的作用，形成巨大的创新合力，力争在比较短的时间里取得关键技术领域的重大突破。

国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏认为，经济增长的动能，要从原来靠投资转向靠效率提高，其中的核心问题是转变经济发展方式。当前，质量和效率提高还存在着不少体制机制性障碍。比如，把GDP增长看成是政绩的主要指标，又比如，各级政府拥有太多的资源配置权力，等等。只有通过全面深化改革，才能破除体制机制障碍，真正让市场在资源配置中起决定性作用。