2015年度6个月工作总结

全国新兴产业发展工作委员会（以下简称“全国新工委”）在中心工作方针的指导下，在老主任祖延霞同志的帮助下，任建同志带领全体同志经过三个月的筹备、交接、组建，于2015年4月7日开始正式办公。经过半年时间的努力，基本理顺了各方面的关系，摸索出了一些事业单位建设的规律，取得了几个方面的工作成绩和进展，各项工作基本进入良性运转。

一、从建设方向上做起，确定了全国新工委工作的指导思想和目标任务

工作伊始，千头万绪，领导班子召开主任办公会，依据中心的工作任务，梳理工作要项，提出确定了全国新工委的指导思想是：

认真遵守国家法律、法规，以《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和新兴产业相关文件精神做为指针，以中小企业合作发展促进中心的宗旨任务为导向，坚持项目常动战略，突出对中小企业、新兴产业企业的资金支持，大力推进具备条件企业的上市工作，为国家新兴产业和中小企业的发展做出积极贡献。

提出的工作目标任务是“六个100”：

扶持100个中小企业发展典型单位；

建设100个新兴产业的示范企业；

打造100个新兴产业项目生产基地；

完成100个亿的资金支持放贷额度；

培训100名中小企业高级管理人才；

帮助100家中小企业成功上市。

二、从带头人做起，着力强化领导班子的工作水平，决策水平、组织水平

根据上级关于调整工作布局的指示精神，4月7日，由任健同志做为主要负责人正式接管全国新兴产业发展工作委员会的全面工作。

任健同志上任以来，体现出了一个单位带头人优良的综合素质。政治素质方面能够自觉依法，守法，坚定地与党中央国务院及主管单位保持一致，识大体，顾大局，法律政策观念牢固；业务素质方面，熟悉市场规律，成功运作数起项目；资源素质方面，有着比较广泛的人脉关系；在工作素质方面，始终严格要求自己，善于团结领导班子成员，同心协力，合作共事。做为单位主要负责人在自己率先重范的同时，着力强化领导班子的工作水平，决策水平，组织水平。我们通过请领导，专家授课，集体学习，外出走访，开拓了视野，丰富了知识，增长了才干。在工作实践中逐步提高着工作水平，决策水平，组织水平，以适应为中小企业服务的繁重任务。

三、从基础工作做起，着手培养执行团队的办事能力，合作能力，贯彻能力

作为一个好的事业单位，有了一个坚强健康的领导集体之后，就一定要有一个得力的执行团队。执行团队主要是中层干部团队，我们按着精干高效的原则，选拔聘用了有大学学历年轻的中层干部5名。从到岗开始，已进行了四次岗位职业素质培训。培训的重点是如何做一名懂政治，懂业务，能办事，会协调，对上级下达的任务，融会贯通，坚定执行的中枢干部。在培训的同时，还制定了系列规章制度，包括考勤，考核，岗位职责等。三个月来，这些中层干部在工作中成长，在成长中逐渐成熟。虽然人员少，任务重，但在各个执行环节都表现了通顺，迅速，配合无间隙的中层素质和能力，圆满完成了全国新工委下达的各项任务和事项。

四、从扶持服务做起，着重促成中小企业的项目对接，工程对接，资金对接

按照中心总体部署和工作指导意见，全国新工委经过反复研讨，商定本委的工作重心还是突出扶持服务观念，在做好相关服务的过程中，核心是为中小企业做好项目对接，工程对接和资金对接。

为尽快开始和创造全国新工委的工作局面，我们利用15天的时间，筹备召开了中小企业帮扶工作研讨会。研讨会由三个部分内容组成，一个是请有关专家解读党中央国务院对中小企业的扶持政策及帮扶途径；另一个是由参会的20家中小企业代表介绍本企业发展状况；第三是与专家进行面对面交流，由专家指导进行项目，工程，资金现场对接。研讨会上实现了有六家企业与全国新工委达成项目对接，资金支持的意向协议。会后，由全国新工委会同邮政储蓄等银行，向广西，四川，广东，河南四省的相关中小企业投放贷款支持资金9000余万元。

为了扩大对中小微企业的扶持面，增加扶持力度，于10月份邀请泰国亲王拉莫一行，到全国新工委考察访问，泰国方面授权全国新工委组织中国企业参加2015年12月6-10日在泰国曼谷举行的各国政要企业到会的亚太商业峰会，届时将有相关中小企业对国外相关企业进行项目、资金对接，洽谈和签署合作协议。

五、从积累工作做起，总结提出了对中小微企业服务的具体内容

为了破解中小微企业融资难，我们邀请金融专家共同研讨、总结提出了一下措施：

1、做诚信企业。做诚实企业首先企业的主要负责人必须是诚实守信的人，以信用保证产品的质量，以守信态度面对待消费群体和消费者，以信任的心态对待合作伙伴。这就有了企业的诚信，有了诚信就会得到金融界的关注和支持，融资难度就会大大降低，融资成功率会日益提高。

2、走集团化模式。中小企业在综合实力上普通弱小，在资金、资本、资产、资源、资讯等方面处于劣势，这就构成企业发展的过程艰难而漫长。因此，中小企业负责人应敢于下力气，寻找与自己企业相近的产业、产品，整合资源走集约式集团化的道路，形成合力，再去融资路程会缩短，难度会变小，抵御和抗击能力会大大增强，进而提高融资的成功率。

3、做好产业、产品的定位。中小企业在投资产业，研发产品要基本了解银行的贷款习惯，产业、产品定位至少要掌握几个特点，一是适应国家的关于大众创业、万众创新的总体要求，突出创新。二是有发展前景，可持续性，产业、产品如果过于投机必然会成为短命产业、产品。三是不能选择太边太冷的产业、产品，太边太冷银行很不了解，很不认识，这就极容易引起不放心，不敢贷的情况，中小企业就很难得到贷款。

4、做好规范的财务报表工作。报表的内容一是要全面、系统；二是详细具体；三是要客观公正；四是要真实可靠；五是描写准确。以往一些中小企业贷款失败，除了信誉、产品、实力的差距之外，就是财务报表做的很不规范，容易出现描述不准确，数据不真实，程序不规范，银行看不过去，连基本的财务报表都做不好，银行是无根据给予发放贷款的。

5、宣传企业自身优势和核心竞争力。中小企业应充分认识企业自身宣传工作的重要性，宣传的核心就是企业自身的产业（产品）优势和核心竞争力，通过宣传使金融系统、银行系统、国家机关认识企业，了解本企业产业产品的优势，关注本企业的核心竞争力，进而增加对本企业产业、产品的关注度，提高信任度，最终争取到贷款及国家政策性补贴的项目资金。

6、合理设定资金支持额度。中小企业在申办贷款支持时，对需求额度，要有个合理的设定，合理的标准是，需求额度不能超过企业自身的实力和能力。要分析和判定自己的资金流水和利润额，要确保能还息的条件。

7、要描写回报期和回报率。中小企业在申办贷款支持的文件资料中，要描写本企业的生产总量、销售总量、利润率，要明确描述还贷期和回报率。按照银行的规矩和习惯，信誉度越高的企业，获得贷款的额度就越大。

8、依靠人才，走集成创新之路。中小企业要有一支人才团队，包括专家、学者、创业者，一个好的人才团队往往体现着、代表着一个企业的文化和实力。有了这个人才团队才能真正实现新的目的，才能适应国家大众创业、万众创新大潮流、大趋势。有了创新道路、创新产业、创新产品，才能对应银行对于创新企业的贷款支持。

为了扎扎实实得做好为中小微企业、新兴产业企业服务的每一件工作。为此，我们研究总结出了10条服务措施：

1、帮助具备条件的中小微企业、新兴产业企业做好上“新三板”的筹备到位事项。

2、组建成立各省的全国新工委专业委员会（简称“专委会”）

设立各省专委会的基本要求是设立的主体必须具有投资机构的法人资格，注册资本金在3000万人民币以上；办公地址在省会城市；专委会负责人在当地有一定的知名度和影响力；专委会领导成员与当地政府、企业、特别是新兴产业（企业）有广泛的联系，有一定的政府和企业人脉资源。

3、建立资金支持工作系统

全国新工委将会同建设银行，开发银行，邮政储蓄银行等金融单位，与中银原投资集团合作，共同建立服务于新兴产业，中小微企业的资金池，更直接便利为新兴产业（企业），中小微企业实施投融资服务。

4、建设全国新工委门户网站

全国新工委率先建设本身的门户网站，同时要求地方各专委会也要匹配建设自己的门户网站，形成全国性的新兴产业网络平台。

5、发挥事业单位优势，使全国新工委及其地方专委会成为为新兴企业、中小企业服务的多元化机构

全国新工委及其地方专委会均属国家事业单位，是为新兴产业（企业）中小微企业服务的办事机构，怎样确保机构的服务属性，全国新工委要求自身及其地方专委会要在服务中强化以下职能优势：

①   强化政府资源优势。

②强化投融资能力优势。

③强化组织协调优势。

6、顺通新兴产业（企业）中小企业的上市渠道

7、帮助新兴产业（企业）中小企业，争取国家政策性补贴

8、组织协调帮助新兴产业（企业）实施国际间的项目技术交流

9、定期组织新兴产业（企业）中小企业优秀代表年会

10、做好新兴产业（企业）中小企业的宣传工作

创办了全国新工委《新兴》杂志，杂志为内部刊物，主要推介中小企业产品，介绍融资方法，进行项目对接。

工作虽然有了起色和进步，但距主管单位领导和机关的要求，还有差距和不足：

一是融资工作还未成立专业性工作部门，计划2016年组织建成；

二是网站作还没有建立起来；

三是文字汇报内容少，有待明年大力加强。

全国新兴产业发展工作委员会

2015年11月4日